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水泥回转窑处置和利用技术

尚存在的问题尽管在“十五”期间，我们在利用水泥回转窑处置和利用废弃物工作方面取得了一些进展和进步，但是仅仅处于起步阶段，与我国现实节约能源和环境保护严峻形势对这项工作的要求相比，尚有巨大的差距。总体上看，存在以下主要问题：

　　1.政府的推动力有待进一步加强众所周知，推动利用水泥回转窑处置和利用废弃物的技术的应用和推广，决不是单纯的技术问题，也不是仅仅靠水泥企业的努力所能解决的问题。它涉及社会管理的方方面面。这项技术应用和推广从宏观面上讲，必须建立在全社会成员的环保意识和节约能源责任的基础之上，特别是产生废弃物和危险废物的企业的管理者，更应该负有从源头减少废弃物和危险废物产生总量，以及合理有效加以处置和利用的责任。政府要通过法律、法规和相应的政策提倡和推动废弃物的社会化、专业化的处置和利用。而在这方面目前做得还很不够。从仅有的工业实践来看，能够主动、自觉地按照有关法律、法规和政策要求，依靠社会力量，由专业部门来处置和管理废弃物和危险废物的大多数是外资和合资企业。而内资企业往往做得不够。究其原因，首先是外资和合资企业的经营者本身的法律意识和环保意识普遍比较强，其次也说明政府在法制建设、法制宣传和执法力度上做得还不够。

　　2.工业实践的点少面窄时间短经过“十五”期间的努力，利用水泥回转窑处置和利用废弃物的工作有所进展，但是就全国而言，也仅仅在个别企业进行了局部的工业实践，且从处置废弃物的种类、数量来看都还很少，进行工业实践的时间也远远不够。这样的情况就使我们对这项工作不论从技术层面还是从管理层面都缺乏必要的经验和教训的积累。

　　在已经进行工业实践的企业中，也仅有北京水泥厂有限责任公司的示范线是在设计中全面考虑了处置和利用废弃物和危险废物的新型干法水泥生产线。其他的工业实践，基本是在原有的水泥生产线上做局部改造，完成对利用水泥回转窑处理和利用废弃物的实验的。而北京水泥厂有限公司的示范线投产至今也还不到一年，仍需要继续进行必要的运行实践，从中发现问题和解决问题，积累经验。

　　3.科学研究和技术开发工作仍显不足利用水泥回转窑处置和利用废弃物技术，是用废弃物中的有效成分来替代传统生产水泥的原料和燃料，且对水泥产品质量和废气排放对大气环境不会产生不良影响。因此，要想合理有效地利用水泥回转窑处置和利用废弃物，就必须开展一系列有针对性的科学研究和技术开发工作。目前我们虽然有一些科研设计部门、高等院校开展了这方面的研究开发工作，但是由于政府财政支持力度不够，企业真正的业务需求还不多，因此这方面的科研开发工作仍处于起步阶段，北京水泥厂有限公司这条处置废弃物的示范线的处置装备，大多是国外引进的，它反映了我国在这方面的技术和装备开发水平与国外有着较大的差距。

　　今后工作的建议根据国家经济和社会发展的“十一五”规划的基本思路和总体要求，水泥工业必须坚持以科学发展观为指导，坚持以节能降耗、环境保护工作为重点，按照循环经济的发展模式，走资源、能源节约型，环境友好型的道路，实现产业、社会、环境协调发展。

　　利用水泥回转窑处置和利用废弃物技术的应用和推广，是实现上述工作目标的重要措施之一。我们要在总结“十五”期间这项工作的基础上，肯定成绩，树立信心，针对存在的主要问题，开展有针对性的工作，力争在“十一五”期间使这项技术得到更广泛的应用和推广。建议将以下几个方面作为工作重点。

　　1.政府要切实加强法律保证和政策支持力度在应用和推广利用水泥回转窑处置和利用废弃物的工作中，政府的推动是这项技术能否成功应用和推广的关键。在今后的工作中要进一步加强有关各种废弃物管理的法规建设，并且要加大执法力度。做到对于废弃物的收集、储存、运输、处置和利用都有明确的法规约束。对于违规的单位和个人，要根据法规的有关规定予以必要的处罚。做到依法行政、违法必究。从源头上解决废弃物和危险废物的违规处置所带来的污染环境的严重后果，并解决利用水泥回转窑处置和利用废弃物的来源问题。

　　在广泛调查研究的基础上，国家有关部门要抓紧制定该项技术所涉及的采用可燃废弃物替代燃料的情况下，水泥产品质量和水泥回转窑窑尾废气排放标准，使水泥企业的生产和管理有章可循。

　　为了推广该项技术，政府有关部门应当制定鼓励和支持政策，使企业在为社会公益事业做出贡献的同时也能得到相应的经济回报。本人在2002年就撰文提出了意见，即要想推动利用水泥回转窑处置和利用废弃物的工作的应用和推广，必须使废弃物的物流流向与处置所需资金流流向相一致。这几年的实践经验更说明了这一观点的重要性。因此，政府要采取有效措施促使废弃物产生者依法合理有效地处置废弃物，走社会化、专业化的路子，改变思路，由原来的“谁污染、谁处理”转变成为“谁污染、谁承担相应的法律和经济责任”。从源头上，解决资金流向的问题。

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　　2.积极有序地开展工业实践正如前面所述，“十五”期间，利用水泥回转窑处置和利用废弃物的工业实践活动，点少面窄时间短。所处置的废弃物品种和总量都比较少。这样，我们对完成这项系统工程的内在规律、应解决的技术要点、工厂生产管理制度的调整等等都还处于摸索阶段。今后我们要在各级政府的支持下，积极稳妥地选择有条件的大中城市，有序地扩大利用水泥回转窑处置和利用废弃物的试点工作。据了解，不少地方政府支持有条件的水泥生产企业开展此项工作。但是，他们往往把利用水泥回转窑来处置城市生活垃圾作为重点。由于目前我国经济发展程度和人们的生活水平，与发达国家尚有较大的差距，加之我国对生活废弃物的重复利用水平较高，经过分检后生活垃圾的发热量较低，水分和灰分较高，这在已经建立起来的垃圾焚烧厂的运行数据中可以得到验证。因此，建议有关利用水泥回转窑处置和利用废弃物的试点，有条件的还是第一步从处置可燃工业废弃物开始，逐步积累经验，逐步扩大处置和利用废弃物的种类和总量。在条件成熟时，配合市政管理部门和环境保护部门，有序地开展利用水泥回转窑处置和利用生活垃圾的试点工作。

　　3.系统开展科学研究和技术开发工作利用水泥回转窑处置和利用废弃物，相对于使用天然矿物和化石燃料的传统水泥，生产工艺和技术有着很大的不同。“十五”期间虽然我们作过一些研究和开发工作，但是由于我们自己的实践机会比较少，大多数还停留在对国外有关技术的消化和引进中，而真正属于我们自己的东西还很少，很不全面和系统。因此，为了今后能合理成功地应用和推广这项技术，必须下定决心，在引进和消化国外先进技术的同时，结合我国需要处置和利用废弃物的具体情况，系统地展开科学研究和技术开发工作。

　　当前可将以下几个问题作为重点。

　　●固态（块状、粉状）、液态、半液态、黏着物等各种形态废弃物的收集、储存、运输、卸载、均化、计量等环节的工艺和装备的设计与开发。

　　●不同形态、不同成分废弃物的合理的投料点的选择。

　　●使用不同种类替代燃料时燃烧器的设计与制造。

　　●利用水泥回转窑处置废弃物时的系统工艺技术研究，包括原料配料、燃料和燃烧控制、系统操作工艺参数的调整、耐火材料的使用寿命、成品的质量分析和控制。

　　●根据国家大气排放污染物标准，针对利用水泥回转窑处置废弃物的具体情况，在保证产品质量的前提下，确定有效的除尘装置和合理的工艺操作参数，使水泥回转窑窑尾废气排放达到国家标准。要研制有效的控制主要污染物的在线检测仪表。

　　●进一步加强基础理论研究，着重在使用废弃物替代原、燃材料时的水泥熟料的化学成分和晶体结构的研究。对水泥成品中重金属允许含量和渗出条件的研究。

　　在开展科研和技术开发工作中，政府应当给予必要的财政支持。在每年的科研工作计划中应根据实际的工作需要，确定若干专题进行攻关。所需经费，政府应给予专项资金支持，银行给予优惠贷款，政府可给予政策性的适当的补贴。

　　上述科研开发工作可由科学技术管理部门或委托有关协会组织进行有计划、有组织有序地进行，避免当前相互封闭、各自为战的状态，更合理地运用有限的人力和财力，争取更大的成效。

　　国际上发达国家从上个世纪70年代开始，进行利用水泥回转窑处置和利用废弃物技术的研究和应用工作，经过30多年曲折探索和不懈的努力，才达到当前的水平，在节约能源和环境保护方面做出了积极的贡献。

　　我国开展此项工作仅仅是几年的时间，虽然仍处于起步阶段，但是我们已有了一个很好的开局。北京水泥厂有限公司示范线的建成投产，集中说明了这一点。我们要认真总结经验和教训，树立科学发展观，走资源、能源节约型，环境友好型的可持续水泥产业发展道路。按照政府推动、企业主导、公众参与的思路，积极而稳妥地大力推进利用水泥回转窑处置和利用废弃物技术的应用推广，在水泥产业自身发展的同时，一定会为我国节约资源、能源和环境保护事业做出应有的贡献！